快樂“買買買”，犯愁“收收收”，快遞不送上門引發(fā)的糾紛事件越來越多，針對快遞行業(yè)中的一些現(xiàn)象，1月7日，國家郵政局《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）公開向單位、個人征求意見，征求意見稿有哪些亮點？一旦施行如何有效落地？律師有話說！

1.《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（征求意見稿）有哪些亮點？

亮點一：針對現(xiàn)有快遞不到家等問題，明確快遞企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快遞箱、快遞服務站等快遞末端服務設施。對于收件人不能當面驗收快件的，快遞企業(yè)應當與用戶約定快件投遞服務方式和確認收到快件方式。同時，對于因用戶原因無法完成快件投遞的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當與用戶協(xié)商處理，需要產(chǎn)生原快遞服務合同約定以外資費的，依照民事法律有關規(guī)定處理。

亮點二：針對因快遞導致的用戶個人信息泄露等問題，就與用戶個人信息相關的收集、存儲、使用、處理、監(jiān)管等，要求快遞企業(yè)建立用戶個人信息安全管理制度和操作規(guī)程；建立快遞運單（含電子運單）制作、使用、保管、銷毀等管理制度和操作規(guī)程。

亮點三：對快遞從業(yè)人員的薪資報酬、勞動保障、技能培訓等進行了規(guī)定，保障快遞從業(yè)人員合法權(quán)益的同時，更有助于快遞企業(yè)提供高質(zhì)量快遞服務。

亮點四：提升了郵政管理部門的管理職能，從快遞企業(yè)設立、經(jīng)營，到快遞服務過程中的行為都賦予了郵政管理部門的監(jiān)管職責。

2.管理辦法一旦施行如何有效落地？

征求意見稿明確，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)未按照與用戶約定的收件地址投遞快件等情況的，由郵政管理部門責令改正，予以通報批評，并可處三千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。對直接責任人員，由郵政管理部門予以警告，并可處一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上三千元以下的罰款?？爝f企業(yè)作為快遞服務的提供者，應建立多元化的寄遞服務、合理的薪酬考核標準，郵政管理部門也應切實履行監(jiān)督管理職責。

3.新辦法具有怎樣的社會意義？

現(xiàn)行《快遞市場管理辦法》于2008年7月公布施行，并在2012年修改后沿用至今，其對加強快遞市場管理，維護國家安全和公共安全，保護用戶合法權(quán)益，促進快遞業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進一步完善快遞業(yè)管理法規(guī)制度，對現(xiàn)行《快遞市場管理辦法》進行修訂，以適應快遞市場監(jiān)督管理工作實際，更加有效規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，不斷提升快遞服務質(zhì)量和安全水平，促進快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。